ФАС предлагает утвердить минимальные объемы продаж минудобрений на бирже
Дата новости: 19/03/2019
Совместный приказ Федеральной антимонопольной службы и Минсельхоза о минимальных объемах минудобрений, реализуемых на бирже, мог бы решить вопрос с прозрачностью ценообразования на этом рынке, заявил замглавы ФАС Анатолий Голомолзин.
"C целью недопущения установления монопольно высоких цен, создания условий для прозрачного рыночного ценообразования предлагается принять совместный приказа ФАС и Минсельхоза об утверждении минимальной величины минеральных удобрений, которая должна реализовываться на бирже регулярно и равномерно хозсубъектом, занимающим доминирующее положение на рынках минеральных удобрений", - сказал А.Голомолзин, которого "Интерфаксу" цитирует пресс-служба ведомства.
Он отметил, что ФАС считает принципиально важным выстраивание понятного ценообразования на рынке минеральных удобрений - "для этого необходимым условием является развитие биржевой торговли".
"Также предложены изменения по регистрации внебиржевых договоров. Прорабатывается вопрос в части подготовки торговой политики на рынках, где компания занимает доминирующее положение, что способствует обеспечению прозрачности и понятности формирования цены. Сравниваются сопоставимые цены (без НДС и транспорта)", - сообщил А.Голомолзин.
Он напомнил, что антимонопольный регулятор в рамках биржевого комитета по минеральным удобрениям с участием сельхозассоциаций, Минпромторга, Минсельхоза по всем федеральным округам совместно с территориальными органами, сельхозтоваропроизводителями в течение марта 2019 года прорабатывает методические рекомендации по мониторингу цен на минеральные удобрения с учетом предложений сельхозпроизводителей.
"Антимонопольный орган с 2016 года проводит мониторинг цен на рынке минеральных удобрений. В 2018 году ФАС проводила анализ динамики цен на минеральные удобрения (карбамид, азофоску, аммофос, аммиачную селитру и хлористый калий). Он показал, что на протяжении прошлого года цена на реализацию минеральных удобрений на территории РФ в целом была ниже сопоставимых экспортных цен", - сообщил А.Голомолзин.
По его словам, по запросу антимонопольного ведомства производители минеральных удобрений при повышении цены в месяц более чем на 5% предоставляют в ФАС обоснования такого увеличения.
"На основании поступивших материалов ФАС проводит детальный анализ. Учитывая, что в конечную цену минеральных удобрений входят транспортная и дистрибьюторская составляющая, антимонопольная служба совместно с Минсельхозом России определила 10 регионов для детального анализа динамики цен на минеральные удобрения с учетом всех составляющих: Липецкая, Ростовская, Амурская, Курская, Саратовская области, Краснодарский, Ставропольский и Алтайский края, республики Татарстан и Башкирия", - сказал замглавы ФАС.
Накануне глава ФАС Игорь Артемьев говорил, что ведомство для формирования репрезентативного ценового индикатора на удобрения предлагает не только увеличить продажи через биржу, но и регистрировать внебиржевые сделки. По его словам, это позволит снизить цену на удобрения для российских аграриев на 20-25% к экспортной (сейчас они получают удобрения со скидкой 10-15% к экспортному паритету). "Нужно регистрировать внебиржевые контракты на поставку удобрений, потому что они более длинные, и цена в них ниже, и суммировать в один индикатор (с биржевыми котировками - ИФ). Тогда еще минус около 10% получат в цене российские потребители. Это тоже, видимо, найдет отражение в поручениях председателя правительства", - отмечал руководитель ФАС по итогам совещания у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева.
Биржевые торги минудобрениями в тестовом режиме были запущены в конце 2017 года на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже, пилотным товаром стал карбамид. Однако большого успеха проект пока не имеет, за все время на бирже было заключено лишь несколько сделок. Эксперты объясняли сложность биржевой торговли удобрениями отсутствием заинтересованности аграриев - у них и так нет проблем с доступом к закупкам удобрений, а существующее ценообразование с привязкой к экспортному нэтбеку прозрачно. Кроме того, спрос на удобрения имеет ярко выраженную сезонность.
Между тем, с конца прошлого года производители удобрений расширили линейку предлагаемой на бирже продукции и стали выставлять на торги аммиачную селитру и аммофос. Свои удобрения на бирже предлагают "ФосАгро" (MOEX: PHOR), "Акрон" (MOEX: AKRN), "УралХим", кемеровский "Азот", "Тольяттиазот" (MOEX: TLAZ).
Он отметил, что ФАС считает принципиально важным выстраивание понятного ценообразования на рынке минеральных удобрений - "для этого необходимым условием является развитие биржевой торговли".
"Также предложены изменения по регистрации внебиржевых договоров. Прорабатывается вопрос в части подготовки торговой политики на рынках, где компания занимает доминирующее положение, что способствует обеспечению прозрачности и понятности формирования цены. Сравниваются сопоставимые цены (без НДС и транспорта)", - сообщил А.Голомолзин.
Он напомнил, что антимонопольный регулятор в рамках биржевого комитета по минеральным удобрениям с участием сельхозассоциаций, Минпромторга, Минсельхоза по всем федеральным округам совместно с территориальными органами, сельхозтоваропроизводителями в течение марта 2019 года прорабатывает методические рекомендации по мониторингу цен на минеральные удобрения с учетом предложений сельхозпроизводителей.
"Антимонопольный орган с 2016 года проводит мониторинг цен на рынке минеральных удобрений. В 2018 году ФАС проводила анализ динамики цен на минеральные удобрения (карбамид, азофоску, аммофос, аммиачную селитру и хлористый калий). Он показал, что на протяжении прошлого года цена на реализацию минеральных удобрений на территории РФ в целом была ниже сопоставимых экспортных цен", - сообщил А.Голомолзин.
По его словам, по запросу антимонопольного ведомства производители минеральных удобрений при повышении цены в месяц более чем на 5% предоставляют в ФАС обоснования такого увеличения.
"На основании поступивших материалов ФАС проводит детальный анализ. Учитывая, что в конечную цену минеральных удобрений входят транспортная и дистрибьюторская составляющая, антимонопольная служба совместно с Минсельхозом России определила 10 регионов для детального анализа динамики цен на минеральные удобрения с учетом всех составляющих: Липецкая, Ростовская, Амурская, Курская, Саратовская области, Краснодарский, Ставропольский и Алтайский края, республики Татарстан и Башкирия", - сказал замглавы ФАС.
Накануне глава ФАС Игорь Артемьев говорил, что ведомство для формирования репрезентативного ценового индикатора на удобрения предлагает не только увеличить продажи через биржу, но и регистрировать внебиржевые сделки. По его словам, это позволит снизить цену на удобрения для российских аграриев на 20-25% к экспортной (сейчас они получают удобрения со скидкой 10-15% к экспортному паритету). "Нужно регистрировать внебиржевые контракты на поставку удобрений, потому что они более длинные, и цена в них ниже, и суммировать в один индикатор (с биржевыми котировками - ИФ). Тогда еще минус около 10% получат в цене российские потребители. Это тоже, видимо, найдет отражение в поручениях председателя правительства", - отмечал руководитель ФАС по итогам совещания у премьер-министра РФ Дмитрия Медведева.
Биржевые торги минудобрениями в тестовом режиме были запущены в конце 2017 года на Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже, пилотным товаром стал карбамид. Однако большого успеха проект пока не имеет, за все время на бирже было заключено лишь несколько сделок. Эксперты объясняли сложность биржевой торговли удобрениями отсутствием заинтересованности аграриев - у них и так нет проблем с доступом к закупкам удобрений, а существующее ценообразование с привязкой к экспортному нэтбеку прозрачно. Кроме того, спрос на удобрения имеет ярко выраженную сезонность.
Между тем, с конца прошлого года производители удобрений расширили линейку предлагаемой на бирже продукции и стали выставлять на торги аммиачную селитру и аммофос. Свои удобрения на бирже предлагают "ФосАгро" (MOEX: PHOR), "Акрон" (MOEX: AKRN), "УралХим", кемеровский "Азот", "Тольяттиазот" (MOEX: TLAZ).